Минские договоренности отзывы

Порошенко допрашивают по поводу Минских соглашений

Визит Майкла Помпео в Киев может изменить ситуацию в Донбассе

Порошенко убежден, что следователей не интересуют Минские соглашения, а новая власть осуществляет политическую расправу над предшественниками. Фото с сайта www.eurosolidarity.org

Госсекретарь США Майкл Помпео 30 января приедет в Киев. Визит планировался на 3 января, но был отложен. Темы бесед с президентом Владимиром Зеленским, главой МИДа Вадимом Пристайко и министром обороны Андреем Загороднюком остались прежними – ситуация в Донбассе, украинско-российские отношения и внутренние реформы в Украине. Но за месяц изменилась канва переговоров.

Последней и самой обсуждаемой в Киеве новостью стало сообщение о том, что Владислав Сурков собирается уйти с должности помощника президента РФ. Об этом заявил директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков: «В связи со сменой курса на украинском направлении Сурков ушел с государственной службы». Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков не подтвердил эту информацию и заявил, что «никаких изменений курса на украинском направлении нет».

В Киеве Суркова с начала войны в Донбассе называли «российским куратором ДНР/ЛНР». Он представлял РФ на российско-американских переговорах по урегулированию в формате Сурков–Нуланд, принимал участие во всех важных встречах по урегулированию в Донбассе, имел прямой диалог с бывшим спецпредставителем Госдепа США по украинскому направлению Куртом Волкером.

В конце прошлого года помощник президента РФ отметил, что команда Зеленского проводит в отношении Донбасса ту же линию, что и команда Петра Порошенко.

Поэтому в Украине очень внимательно относятся к сообщениям о возможной отставке «куратора». Экс-глава МИДа Павел Климкин написал в соцсети, что следует ожидать «очень активных и очень жестких действий» со стороны тех, кто придет на смену Владиславу Суркову. Политолог Андрей Смолий, которого цитирует Би-би-си – Украина, отметил, что «Сурков был идеологом интеграции оккупированных территорий в состав РФ», а сменят его люди, которые хотят интегрировать ДНР/ЛНР в состав Украины «с возможностью последующего контроля над всей страной».

В Киеве сообщают, что глава ДНР Денис Пушилин, который проводил политику интеграции с РФ, якобы уехал из Донецка. Официального подтверждения этой информации нет. Военный эксперт Юрий Карин в колонке для издания «Апостроф» считает, что сейчас происходит реализация российского «плана Б» в отношении Донбасса и Украины. Он прогнозирует: «Продолжится развитие планов по дестабилизации нашей страны, но уже под полным контролем ФСБ». Военный сценарий Карин исключил, а что касается других вариантов, то считает, что события ускорятся примерно через полгода.

К тому времени, как ранее заявляли представители украинской власти, должна состояться еще одна встреча лидеров в Нормандском формате. Киев надеется обсудить возможность неких изменений Минских соглашений. Суть предложений, видимо, сводится к тому, чтобы выполнению политических пунктов (амнистия, выборы местных органов власти в Донбассе, расширение полномочий местных советов) предшествовало выполнение пунктов, связанных с обеспечением безопасности (прекращение огня, отвод войск, выведение с территории Донбасса тех формирований, которые Киев считает незаконными, передача контроля над границей с РФ если не украинской стороне, то международной миссии). Именно этот план безуспешно пытался реализовать Петр Порошенко. Его придерживается и Владимир Зеленский.

Новый украинский лидер в отличие от предшественника считает необходимым диалог с российским президентом Владимиром Путиным. На днях Зеленский в интервью израильскому «9 каналу» отметил, что без прямого общения никакого прогресса не будет. Он сказал, что Киев не отказывается от Минских соглашений, но не исключает возможности уточнения договоренностей в будущем: «У Минских соглашений есть настоящее. И в этом настоящем есть Украина – с теми проблемами, которые у нас возникли, с той войной в Донбассе, которую не мы начали, не мы ее принесли на нашу территорию. Минские соглашения в нынешнем виде – это единственное, что пока есть… Идешь по ним, не идешь, ты строго по ним идешь или ты хочешь их пересмотреть, но это – бумага, документ, это объект, вокруг которого возможно встречаться. На уровне трехсторонней контактной группы в Минске или в Нормандском формате».

Кстати, именно сейчас украинское Госбюро расследований (ГБР) приступило к выяснению обстоятельств подписания Минских соглашений (Минска-1 от сентября 2014 года) и Комплекса мер по выполнению Минских соглашений (Минска-2 от февраля 2015 года). В минувшую пятницу пятый президент Украины Петр Порошенко явился (под угрозой принудительного привода) на допрос в ГБР. Выйдя от следователей, он сказал журналистам: «Это было ужасно – слышать то, что сегодня происходит по Минским договоренностям… О том, что означает первый пункт, второй пункт, третий, четвертый пункты?» Порошенко убежден, что следователей не интересуют Минские соглашения, и что при помощи таких допросов новая власть осуществляет политическую расправу над предшественниками.

Его адвокат Игорь Головань отметил, что допрос в ГБР превратился в подобие лекции по международному праву: «Нет ни дела, ни события преступления – соответственно нет и вопросов у следователей». Адвокат считает, что вызовы Порошенко на допрос «организованы для шоу, а также для того, чтобы скомпрометировать позицию Украины в тех же Минских соглашениях… и, возможно, помочь государству-агрессору в отмене санкций».

Нюанс в том, что команда Порошенко, утвердившая Минск-1 и Минск-2, выставила перед Зеленским красные флажки, за которые ему нельзя выходить. Например, соратники Порошенко заявили о массовых акциях протеста, если Зеленский согласится проводить местные выборы в Донбассе до выполнения всех пунктов, связанных с обеспечением безопасности и до получения контроля над границей. То есть потребовали выполнять Минские соглашения не в том порядке, в котором сами утвердили. Теперь у Порошенко фактически спрашивают, почему документы предполагают именно такую очередность.

Подобные вопросы звучали и раньше. Однако, как выяснилось в ходе расследования в США дела, связанного с импичментом президенту Дональду Трампу, американские чиновники призывали украинскую власть не предъявлять претензий Петру Порошенко. В ноябре СМИ сообщили, что об этом дали показания в ходе слушаний в Конгрессе США эксвременный поверенный в Украине Уильям Тейлор и экс-спецпредставитель Госдепартамента Курт Волкер. В тот момент ГБР уже начало расследование полутора десятков дел, по которым Порошенко вызывали на допросы. Однако накануне новогодних праздников Верховная рада внесла поправки в законодательство, позволившие президенту Зеленскому сменить руководство Госбюро расследований. Тем не менее новые руководители продолжили в отношении Порошенко ту же линию, которую проводили их предшественники.

Если госсекретарь США Помпео в ходе визита в Киев затронет эту тему, то конфиденциально. Согласно официальному сообщению, он едет, чтобы «выразить поддержку США суверенитету и территориальной целостности Украины». В недавнем интервью агентству Bloomberg Помпео сказал, что Вашингтон не забыл о своих обязательствах по Будапештскому меморандуму: «Это нация, которая отказалась от своего ядерного оружия в конце холодной войны, и Америка взяла на себя обязательства, которые означали, что мы поможем им в целом ряде вещей, чтобы они могли оставаться суверенной нацией в безопасности».

В том же интервью американский чиновник отметил: «Украина находится под колоссальным давлением со стороны России, и президент США предпринял те меры по противодействию России, которые не использовал президент Барак Обама. Мы предоставили оборонительное оружие украинцам с тем, чтобы они могли себя защищать. Мы поддерживаем президента Владимира Зеленского в его усилиях по искоренению коррупции и укреплению демократии».

Военный эксперт Олег Жданов считает, что американцы настроены поддерживать Украину в конфликте в Донбассе. Киеву следует заявить о том, что происходит на востоке. В интервью «24 каналу» он отметил, что нужно добиться признания, «с кем Украина воюет. Ведь Россия подчеркивает, что она не является стороной конфликта. Если Украина выразит свою позицию на международной арене, то сможет заручиться международной поддержкой».

Минские договоренности отзывы

Оцените Минские договоренности

Новые отзывы

Шило в мешке не утаишь – рано или поздно всё равно наружу вылезет!

мера ответственности журналистов за свою наглую ложь

Что будет потом

Чтo будeт пoтoм?

Нaвepнoe пocлe тoгo кaк зaкoнчитcя вecь этoт лaй и вcё вcтaнeт нa cвoи мecтa, нe нужнo зaбывaть

ктo и, чтo гoвopил, бoлee тoгo нeoбxoдимo ocвeщaть aвтopoв пoдoбныx выcкaзывaний.- — –

Амepикaнцы вынуждaют poccийcкую aвиaцию зaщищaть кpoвaвoгo диктaтopa Бaшapa Аcaдa и нeщaднo

бoмбить cиpийcкую oппoзицию. ;- “(Стecняюcь cпpocить, a ктo тaкиe в вaшeм пoнимaнии “бeндepoвцы”?

Кcтaти, пoпpoбуйтe этo cлoвo. Читать отзыв

НЕ понял, кто воюет с Украиной?

После обновления Google maps любой желающий эксперт может воочию убедиться в задействовании российской тяжелой военной техники причем в абсолютно подавляющем большинстве на востоке Украины

Сcылки и кaк этим вocпoльзoвaтьcя:

1 – кaчaeм GoogleEarth

One Drive (oбнoвляeмый)

3 – кликaeм пo cкaчaннoму cлoю, зaпуcкaeтcя пpoгpaммa, дaльшe выбиpaeм чтo xoтим видeть.

Сам по себе вопрос является ПРОВОКАЦИЕЙ, сталкиванием лбами РФ и Украины! Мутант с маской россиянина тот, кто так сформулировал вопрос (“Как вы относитесь к войне с Украиной”) и выложил для голосования.

Сaм пo ceбe вoпpoc (“Кaк вы oтнocитecь к вoйнe c Укpaинoй”) являeтcя ПРОВОКАЦИЕЙ, cтaлкивaниeм лбaми РФ и Укpaины!

Мутaнт c мacкoй poccиянинa тoт, ктo тaк cфopмулиpoвaл вoпpoc (“Кaк вы oтнocитecь к вoйнe c Укpaинoй”) и вылoжил eгo для гoлocoвaния.

НезаЛИЗНа(И) у Европы и American boyZ ))

Хoxлы – пpoдaжнaя, бeзгpaмoтнaя, “мaупaй” вocпитaннaя нaция.

Кaкиe дeйcтвия мoжнo oжидaть oт ниx.

В.В. Путин пocтaвит этиx пpимaтoв нa мecтo. )))

вы что провокаторы? Россия не воюет! В Украине расцвел ФАШИЗМ! Вы слепы или куплены?

Геноцид Арийских народов , организованный международной иудейской мафией.

Для тех, кто “в танке”

О какой войне с Украиной идет речь?

Смерть всем американским подстилкам!

Нac cпaceт тoлькo пoвышeниe цeны нeфть. Тoгдa нe тoлькo Укpaинa, нo и вcя Евpoпa ляжeт пoд Рoccию.

Рoccии нужнo cpoчнo пoвыcить нaceлeниe в 3 paзa. Тoгдa мы будeм cупep миpoвoй дepжaвoй.

Типа мир

Бутaфopия миpныx дoгoвopeннocтeй. Люди тo вce paвнo гибнут.

А кoму вoйнa, кaк извecтнo, a кoму мaть poднa.

Ктo-тo нa этoм нopм зapaбaтывaeт.

Телевизор трубит: лишь бы не было войны

a вoйнa у нac ужe втopaя.

ктo будe пoгибaть? вaши coceди и знaкoмыe!

Жертвами санкций становятся обычные люди

Санкции против Украины это правильно.

Тo чтo Укpaинa ввeлa caнкции пpoтив Рoccийcкиx aвиaкoмпaний этo кoнeчнo иx дeлo нo Рoccия cдeлaлa вcё aбcoлютнo вepнo ввeдя зepкaльныe мepы пpoтив xoxлoв жaль гaз тoлькo дo cиx пop пocтaвляют им a нe пepeкpыли дa eщё и co cкидкoй , цeны нa гaз xoxлaм нужнo пoднять вышe eвpoпeйcкиx зa иx бaзap в cми и oтнoшeниe к Рoccийcкoму нapoду.

Пуcть Пopoшeнкo дeлaeт. Читать отзыв

Марионеточные представления

Пocкoльку тaк нaз. ЛНР c ДНР – этo пpямыe кpeмлeвcкиe мapиoнeтки, тo вce минcкиe вcтpeчи-дoгoвopeннocти – этo вceгo лишь мapиoнeтoчныe пpeдcтaвлeния для зoмбиpoвaннoй кpeмлeвcкoй пpoпaгaндoй публики. Тepopиcтaм нa вocтoкe Укpaины Кpeмль плaтит нe зa пpинятиe peшeний, a зa aктивныe вoeнныe дeйcтвия, пpecлeдуя цeлый pяд низмeнныx цeлeй: oтвлeкaть внимaниe oт Кpымa, шaнтaжиpoвaть Евpoпeйcкoe cooбщecтвo, злить aмepикaнцeв и т.д.

Сoглacнo дoклaду Нeмцoвa пpямыe. Читать отзыв

Киев взял курс на пересмотр соглашений об урегулировании конфликта в Донбассе

Власти Украины признали Минские соглашения противоречащими интересам государства. Киев не устраивает положение документа, предписывающее передачу украинским властям контроля над границей между РФ и самопровозглашенными ЛНР и ДНР только после проведения на территории непризнанных республик местных выборов. Москва со своей стороны жестко настроена противостоять попыткам хоть что-то изменить в Минских соглашениях.

О намерении добиться пересмотра действующих Минских соглашений сообщил изданию «НВ» представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы в Минске Алексей Резников. Он пояснил, что украинскую сторону не устраивает закрепленная в соглашении очередность действий по деэскалации конфликта и возвращению отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) под контроль Киева. В согласованных Украиной, Россией, ОБСЕ и непризнанными республиками еще в 2014–2015 годах документах говорится, что украинские силовики возобновят контроль над всей протяженностью российско-украинской границы только после проведения в ОРДЛО местных выборов. При этом отдельно подчеркивается, что выборы эти должны быть проведены в соответствии с украинским законодательством.

«Невозможно провести выборы, если украинская граница с Россией не контролируется украинскими военными. Об этом свидетельствует международный опыт. Украинская делегация будет настаивать на том, что как минимум в этой части Минские соглашения подпадают под пересмотр и обновление»,— заявил Алексей Резников в Давосе, где находился на Всемирном экономическом форуме.

Изменить последовательность действий, предписанных Минскими соглашениями, хотели бы и в украинском Минобороны. Глава ведомства Андрей Загороднюк в интервью агентству «Интерфакс-Украина» заявил, что в целом приемлемые для Киева условия соглашений стоило бы откорректировать в части последовательности их исполнения. «Мы настаиваем, что сначала должна быть безопасность, восстановление контроля над границей с Россией, а уже потом — все остальные демократические процессы, которые будут происходить»,— сообщил министр. Кроме того, добавил Андрей Загороднюк, украинскую сторону не устраивает трактовка Россией некоторых пунктов Минских соглашений, из которой следует, что ЛНР и ДНР — это самостоятельные участники конфликта, с которыми Киев должен вести диалог напрямую. «Эти квазиобразования мы не признаем стороной процесса»,— подчеркнул он.

По его словам, проведение в ОРДЛО выборов в соответствии с украинским законодательством, как предписано документом, до возобновления полного контроля Киева над границей с Россией невозможно. «По закону, на местных выборах должны быть представлены украинские партии, организованы эти выборы должны быть чиновниками украинской избирательной комиссии, освещать подготовку и ход голосования должны украинские медиа. Кто туда сейчас пустит украинские партии, чиновников и журналистов, да еще и позволит им спокойно работать?» — задается вопросом собеседник “Ъ”. По его словам, невозможность реализации Минских соглашений без изменения последовательности установленных в них действий не могут не понимать и российские власти. «Если бы россияне реально хотели мира, они бы давно согласились на пересмотр отдельных положений Минска. Ведь очевидно, что без этого пересмотра в обозримом будущем никакого реального прогресса не будет»,— заключил источник “Ъ”.

Украинская оппозиция и вовсе призывает к радикальным действиям. Представленные в Верховной раде партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко и «Голос» Святослава Вакарчука призывают к одностороннему выходу из соглашений, не соответствующих, по их мнению, требованиям времени и противоречащих национальным интересам.

«Резников немного не понимает, что все решения саммита в “нормандском формате” были зафиксированы в итоговом коммюнике. Ни о каком пересмотре там речи не идет. Последние заявления представителей украинской стороны — это абсолютно порошенковский подход: забалтывание и попытка переписать то, что они не хотят выполнять»,— сказал “Ъ” источник в российских госструктурах, участвующий в переговорах с Украиной по урегулированию конфликта в Донбассе.

С комментарием выступил и глава МИДа непризнанной ЛНР Владислав Дейнего. «Налицо очередная попытка получить Донбасс под полный контроль, полностью забыв про политические обязательства Киева»,— говорится в заявлении, которое распространил господин Дейнего. Заявления Алексея Резникова он назвал «безответственными» и предупредил: «Сами эти намерения (пересмотреть соглашения.— “Ъ”) уже представляют опасность для мирного урегулирования конфликта, а попытки внести дисбаланс в обязательства сторон могут в принципе повредить мирному процессу, который в 2015 году с большим трудом прекратил активную фазу вооруженного противостояния».

Как прошло заседание ТКГ в Минске

Отметим, что украинская сторона не в первый раз критикует договоренности, заключенные с ее участием. В декабре прошлого года, находясь в Париже, где проходил саммит в «нормандском формате», президент Украины Владимир Зеленский назвал установленную Минскими соглашениями очередность действий по разрешению конфликта дипломатическим поражением своей страны. Он признался, что пытался донести до российского президента Владимира Путина свою позицию и объяснить необходимость изменения этой очередности, но не преуспел в этом. «Мы заложники Минска»,— сказал тогда господин Зеленский украинским журналистам.

В свою очередь, Владимир Путин тогда в Париже настаивал на важности исполнения договоренностей именно в той последовательности, которая в них зафиксирована. Президент России отдельно подчеркивал, что процесс восстановления контроля Украины над неподконтрольным ей сейчас сегментом границы с РФ должен начаться на следующий день после проведения местных выборов в двух народных республиках.

Между тем параллельно с призывами пересмотреть соглашения в Киеве развивается другой процесс, но со схожей целью — поставить договоренности под сомнение.

Разбирательство начато по факту обращения в ГБР юриста Андрея Портнова, занимавшего должность первого заместителя главы администрации президента Виктора Януковича в 2014 году.

«Порошенко, достигая договоренностей о восстановлении территориальной целостности Украины с представителями оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей и осознавая, что Российская Федерация является стороной конфликта, сознательно прописал эти условия в документе от 12 февраля 2015 года, то есть действовал в интересах России, поскольку прекращение войны и восстановление территориальной целостности привязал к моменту, когда на это появится воля Российской Федерации»,— объяснял суть своих претензий к экс-президенту Андрей Портнов.

Сам Петр Порошенко заявляет, что это дело и другие расследования, начатые ГБР в его отношении по обращениям господина Портнова, политические мотивированы. Сейчас экс-президент фигурирует в 16 делах, расследуемых ГБР. На 24 января у него назначен допрос по делу о государственной измене при подписании Минских соглашений. На этот допрос господин Порошенко обещал явиться.

Пять причин, почему буксуют Минские соглашения

Выполнение Минских соглашений предполагалось их инициаторами на протяжении одного года. Петр Порошенко, сначала, довольно энергично принялся за выполнение соглашений, но довольно быстро к этому охладел. Не удалось даже достичь долговременного прекращения огня.

Вина за невыполнение Минска лежит, безусловно, на Киеве, но почему он так себя ведет — вопрос. Можно предполагать наличие нескольких причин.

1. Заинтересованность Киева в вялотекущем конфликте

Продолжающаяся война («противодействие российской агрессии») позволяет решать много вопросов: поддерживать высокий уровень мобилизации общества вокруг власти; «закручивать гайки» во внутренней политике; зарабатывать на военных заказах; удерживать в армии значительный контингент активной молодежи; выпрашивать военную и финансовую помощь у Запада; оправдывать провалы в экономической политике. Минские соглашения. Справка

Хотя экономисты и убеждают, что продолжение войны стоит дороже, чем ее прекращение, это не совсем так. Ведь платят за продолжение войны простые граждане, а элиты получают прибыли.

Нельзя не заметить, что эта политика себя изживает — люди, чем дальше, тем меньше верят в оправдания власти «российской агрессией» и тем больше требуют мира даже путем уступок.

2. Незаинтересованность Киева в возвращении контроля над территориями

Властям Украины совершенно не нужно несколько миллионов избирателей, которые будут голосовать, скорее всего, за оппозиционные силы и не нужен промышленный потенциал региона, поскольку страна уверенно встала на рельсы строительства «аграрной сверхдержавы» (продолжающаяся война больше способствует сохранению промышленного потенциала Украины, чем реинтеграция Донбасса, поскольку позволяет держать на плаву украинский оборонно-промышленный комплекс).

Первое опасение преувеличено, поскольку избиратели региона будут деморализованы и дезориентированы возвращением в состав Украины, а голосовать им останется только за «Оппозиционный блок», лидеры которого сами несут ответственность за Майдан и являются партнерами правящего режима.

Угроза для власти тут скорее комплексная — избавиться и от массы безработных Юго-Востока и от участников АТО/ООС очень сложно. Польша может проглотить миллион украинцев, но вряд ли 10 миллионов. Между тем, население «аграрной сверхдержавы» вряд ли может быть больше 10-15 миллионов.

3. Киевские власти опасаются противодействия националистов

Некоторые основания для таких суждений есть — достаточно вспомнить события 31 августа 2015 года, когда, во время принятия конституционных изменений по децентрализации, предполагающих, в том числе, особый статус отдельных районов Донбасса, ветеран АТО и активист «Свободы» бросил около Верховной Рады гранату, в результате чего погибли четверо военнослужащих. Да и вообще националисты, хотя и находятся под контролем МВД и СБУ, не всегда в достаточной мере управляемы. Периодические заявления официальных лиц о том, что акции националистов «инспирированы Москвой», связаны не только с желанием снять с себя ответственность за, например, захват православных храмов.

В то же время надо отдавать себе отчет, что националисты могут дискредитировать власть или существенно дестабилизировать ситуацию в отдельных регионах (достаточно вспомнить АТО в Закарпатье летом 2015 года, спровоцированную действиями «Правого сектора», крышевавшего контрабандистов). Однако у них нет достаточного авторитета в обществе и физических сил для осуществления государственного переворота.

4. Нежелание Киева вести переговоры с ЛДНР

Киев действительно отказывается от прямых переговоров с представителями ЛДНР, поскольку это, по его мнению, способствует укреплению субъектности республик.

Справедливости ради надо отметить, что в Минских соглашениях указано, что Киев должен вести прямые переговоры с представителями населения ОРДЛО, но не сказано, что последние непременно должны представлять республики (ЛДНР в соглашениях вообще не упомянуты). Киевские власти поступили в этом отношении корректно, введя в состав контактной группы людей, не связанных непосредственно с государственным переворотом 2014 года и даже — с новой властью (кроме Ирины Геращенко). Виктор Медведчук предлагал план, по которому ОРДЛО должны были представлять люди, не связанные с ЛДНР, но его реализация была сорвана.

Минские соглашения не предполагают сохранения народных республик, речь в них идет только об отдельных районах Донецкой и Луганской области. Район — административная единица Украины. Чтобы можно было говорить о сохранении республик, должен был бы использоваться термин, отсутствующий в Конституции, и, конечно, речь должна была идти о территориях Украины, а не двух ее областей.

5. Заинтересованность США в поражении России

Буквальное выполнение Украиной Минских соглашений, чем бы оно ни окончилось для населения ОРДЛО, с геополитической точки зрения было бы политико-дипломатической победой России. США же заинтересованы в том, чтобы заставить Россию отказаться от помощи Донбассу без выполнения политических условий. Это было бы победой и США, и украинской власти. Потому США и их европейские партнеры отвечают на нарушение Минских соглашений Киевом введением новых санкций против Москвы.

Выводы

То есть фактически получается, что США и Украина не заинтересованы в реализации Минских соглашений, а, наоборот, выигрывают от их невыполнения и окончательного провала. А вот Россия, как и непризнанные республики, заинтересованы в обратном — в поэтапной их реализации. Германия и Франция, выступавшие так же участниками нормандского процесса и соавторами Минских соглашений, в этой ситуации занимают скорее нейтральную позицию, периодически, тем не менее, высказываясь с критикой в адрес России и поддерживают санкционную политику США.

Пять причин, почему буксуют Минские соглашения

Выполнение Минских соглашений предполагалось их инициаторами на протяжении одного года. Петр Порошенко, сначала, довольно энергично принялся за выполнение соглашений, но довольно быстро к этому охладел. Не удалось даже достичь долговременного прекращения огня.

Вина за невыполнение Минска лежит, безусловно, на Киеве, но почему он так себя ведет — вопрос. Можно предполагать наличие нескольких причин.

1. Заинтересованность Киева в вялотекущем конфликте

Продолжающаяся война («противодействие российской агрессии») позволяет решать много вопросов: поддерживать высокий уровень мобилизации общества вокруг власти; «закручивать гайки» во внутренней политике; зарабатывать на военных заказах; удерживать в армии значительный контингент активной молодежи; выпрашивать военную и финансовую помощь у Запада; оправдывать провалы в экономической политике. Минские соглашения. Справка

Хотя экономисты и убеждают, что продолжение войны стоит дороже, чем ее прекращение, это не совсем так. Ведь платят за продолжение войны простые граждане, а элиты получают прибыли.

Нельзя не заметить, что эта политика себя изживает — люди, чем дальше, тем меньше верят в оправдания власти «российской агрессией» и тем больше требуют мира даже путем уступок.

2. Незаинтересованность Киева в возвращении контроля над территориями

Властям Украины совершенно не нужно несколько миллионов избирателей, которые будут голосовать, скорее всего, за оппозиционные силы и не нужен промышленный потенциал региона, поскольку страна уверенно встала на рельсы строительства «аграрной сверхдержавы» (продолжающаяся война больше способствует сохранению промышленного потенциала Украины, чем реинтеграция Донбасса, поскольку позволяет держать на плаву украинский оборонно-промышленный комплекс).

Первое опасение преувеличено, поскольку избиратели региона будут деморализованы и дезориентированы возвращением в состав Украины, а голосовать им останется только за «Оппозиционный блок», лидеры которого сами несут ответственность за Майдан и являются партнерами правящего режима.

Угроза для власти тут скорее комплексная — избавиться и от массы безработных Юго-Востока и от участников АТО/ООС очень сложно. Польша может проглотить миллион украинцев, но вряд ли 10 миллионов. Между тем, население «аграрной сверхдержавы» вряд ли может быть больше 10-15 миллионов.

3. Киевские власти опасаются противодействия националистов

Некоторые основания для таких суждений есть — достаточно вспомнить события 31 августа 2015 года, когда, во время принятия конституционных изменений по децентрализации, предполагающих, в том числе, особый статус отдельных районов Донбасса, ветеран АТО и активист «Свободы» бросил около Верховной Рады гранату, в результате чего погибли четверо военнослужащих. Да и вообще националисты, хотя и находятся под контролем МВД и СБУ, не всегда в достаточной мере управляемы. Периодические заявления официальных лиц о том, что акции националистов «инспирированы Москвой», связаны не только с желанием снять с себя ответственность за, например, захват православных храмов.

В то же время надо отдавать себе отчет, что националисты могут дискредитировать власть или существенно дестабилизировать ситуацию в отдельных регионах (достаточно вспомнить АТО в Закарпатье летом 2015 года, спровоцированную действиями «Правого сектора», крышевавшего контрабандистов). Однако у них нет достаточного авторитета в обществе и физических сил для осуществления государственного переворота.

4. Нежелание Киева вести переговоры с ЛДНР

Киев действительно отказывается от прямых переговоров с представителями ЛДНР, поскольку это, по его мнению, способствует укреплению субъектности республик.

Справедливости ради надо отметить, что в Минских соглашениях указано, что Киев должен вести прямые переговоры с представителями населения ОРДЛО, но не сказано, что последние непременно должны представлять республики (ЛДНР в соглашениях вообще не упомянуты). Киевские власти поступили в этом отношении корректно, введя в состав контактной группы людей, не связанных непосредственно с государственным переворотом 2014 года и даже — с новой властью (кроме Ирины Геращенко). Виктор Медведчук предлагал план, по которому ОРДЛО должны были представлять люди, не связанные с ЛДНР, но его реализация была сорвана.

Минские соглашения не предполагают сохранения народных республик, речь в них идет только об отдельных районах Донецкой и Луганской области. Район — административная единица Украины. Чтобы можно было говорить о сохранении республик, должен был бы использоваться термин, отсутствующий в Конституции, и, конечно, речь должна была идти о территориях Украины, а не двух ее областей.

5. Заинтересованность США в поражении России

Буквальное выполнение Украиной Минских соглашений, чем бы оно ни окончилось для населения ОРДЛО, с геополитической точки зрения было бы политико-дипломатической победой России. США же заинтересованы в том, чтобы заставить Россию отказаться от помощи Донбассу без выполнения политических условий. Это было бы победой и США, и украинской власти. Потому США и их европейские партнеры отвечают на нарушение Минских соглашений Киевом введением новых санкций против Москвы.

Выводы

То есть фактически получается, что США и Украина не заинтересованы в реализации Минских соглашений, а, наоборот, выигрывают от их невыполнения и окончательного провала. А вот Россия, как и непризнанные республики, заинтересованы в обратном — в поэтапной их реализации. Германия и Франция, выступавшие так же участниками нормандского процесса и соавторами Минских соглашений, в этой ситуации занимают скорее нейтральную позицию, периодически, тем не менее, высказываясь с критикой в адрес России и поддерживают санкционную политику США.

Источники:

http://www.ng.ru/cis/2020-01-26/1_7777_ukraine.html

http://ru.otzyv.com/minskie-dogovorennosti

http://www.kommersant.ru/doc/4227816

http://ukraina.ru/opinion/20181005/1021313991.html

http://ukraina.ru/opinion/20181005/1021313991.html